2017年第26期 吉林省公立医院改革情况调查报告
决策参考
第26期(总第538期) 2017年11月25日
吉林省公立医院改革情况调查报告
吉林省一直把公立医院改革作为医改的首要任务,坚定不移地推动改革持续深入。为了客观评估公立医院改革情况,省政府发展研究中心调研组对我省各级公立医院改革现状进行了调研,并对深化公立医院改革提出建议。
一、我省公立医院改革的基本情况
我省全面深化公立医院改革从时间上可分为三个阶段,第一阶段是于2010年启动的基层医疗卫生机构改革,2012年实现全覆盖;第二阶段是于2013年开始的县级公立医院改革,2014年全省21个县市区(约占总数的50%)纳入国家试点,2015年在全省43个县(市),80个医院全面推开;第三阶段是于2015年启动的城市公立医院改革,到2017年9月已全覆盖。目前我省公立医院改革基本情况如下:
(一)全面实行药品零差率销售
(二)改革实现“三升一降两回归”
(三)分级诊疗制度持续推进
二、我省公立医院改革遇到的问题
总体来说,我省公立医院综合改革成效显著,但在改革进程中也遇到不少问题,主要表现在以下三个方面。
(一)财政资金投入有待进一步提升
(二)医疗服务价格有待进一步调整
(三)医院有关人事制度有待进一步落实
三、我省公立医院改革相关对策建议
(一)建立健全财政长效投入机制
(二)推进药品及服务价格综合改革
(三)加快人事薪酬制度改革
(四)全面加强医疗联合体建设
课题指导人:邵静野
课题执笔人:马金言
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